Согласно статье 55 СК РФ ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
В случае отказа одного из родителя от предоставления отдельно проживающему родителю, близким родственникам ребенка возможности общаться с ними Уполномоченный по правам ребенка в Краснодарском крае рекомендует придерживаться следующего алгоритма действий.
1. Необходимо обсудить с родителями, близкими родственниками порядок их общения с ребенком.
Родители, а также близкие родственники вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке общения с ребенком. В соглашении родители, близкие родственники определяют условия, на которых они будут общаться с ребенком. Обязательными условиями соглашения являются:
– место общения;
– время общения;
– порядок общения.
При этом нужно учесть мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет. Соглашение приобретает юридическую силу с момента его подписания сторонами. Нотариальное удостоверение соглашения не требуется.
Примечание: проживание несовершеннолетнего с одним из родителей не лишает другого родителя права и обязанности участвовать в его воспитании, а близких родственников – права на общение. Родитель, с которым ребенок проживает, не вправе препятствовать в этом другому родителю, близким родственникам, в том числе на досудебном этапе.
2. В случае невозможности заключения соглашения обратитесь в органы опеки и попечительства с заявлением об определении порядка общения с ребенком.
На основании поступившего заявления орган опеки и попечительства проводит проверку обстоятельств дела, в частности выясняет мнение ребенка заслушивает объяснения родителей, лиц, проживающих вместе с ребенком, а также воспитателей, учителей ребенка (при необходимости).
В результате проведенной проверки орган опеки и попечительства может способствовать в заключении соглашения, определяющего порядок общения с ребенком.
В случае отказа родителя от предоставления возможности общаться с ребенком орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка (п. 2 ст. 67 СК РФ).
Внимание! Частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность родителей (законных представителей) за злоупотребление родительскими правами, выразившееся в лишении права ребенка на общение с родителями или близкими родственниками, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, на досудебном этапе;
Родитель вправе обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних, органы полиции (ПДН) с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ.
3. В случае неисполнения родителем решения органов опеки и попечительства обратитесь с исковым заявлением в суд (п. 3 ст. 67 СК РФ).
Исковое заявление об определении порядка общения с ребенком нужно подать в районный суд по месту жительства ответчика – родителя, препятствующего общению с ребенком (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ; п. 2 ст. 66, п. 3 ст. 67 СК РФ).
Орган опеки и попечительства привлекается в качестве третьего лица по делу (п. 1 ст. 78 СК РФ).
К исковому заявлению приложите документы, подтверждающие заявленные исковые требования, и копии искового заявления и документов для ответчика и третьего лица по делу (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ).
Истцы освобождаются от уплаты госпошлины при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка (п. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; п. 2 ст. 23 Закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ).
4. Примите участие в судебных заседаниях.
5. Дождитесь вступления решения суда в законную силу и получите его на руки.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Справка. Принятие решения суда в окончательной форме предусматривает изготовление вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей решения (ч. 1 ст. 198 ГПК РФ).
Резолютивная часть решения объявляется судом в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела (ч. 1 ст. 199 ГПК РФ).
Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания разбирательства дела. При этом в мотивировочной части решения суда должны быть указаны: обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд (ч. 4 ст. 198, ч. 2 ст. 199 ГПК РФ).
В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после рассмотрения судом жалобы, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).
6. В случае неисполнения родителями (одним из них) решения суда обратитесь в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства (ч. 1 ст. 30 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения ответчиком постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).